Migrationsverket skärper reglerna för rekrytering

Migrationsverket skärper reglerna för rekrytering från länder utanför EU/EES och Schweiz för vissa branscher samt för nystartade verksamheter

I Svenskt Näringslivs medlemscirkulär 20/2008 ” Nya regler för arbetskraftsinvandring från länder utanför EU/EES och Schweiz” beskrivs det regelverk som sedan december 2008 gäller för arbetskraftsinvandring från tredje land till Sverige.

Särskilda utrednings- och beviskrav

I tillägg till vad som där sägs, har Migrationsverket beslutat att för ansökningar som inkommit till Migrationsverket från och med den 16 januari 2012, införa särskilda utrednings- och beviskrav för anställningar inom följande branscher:

• städ
• hotell- och restaurang
• service
• bygg
• bemanning
• handel
• jord-och skogsbruk
• bilverkstäder 

samt för nystartade verksamheter inom alla branscher.

Enligt Migrationsverkets interna anvisningar är syftet med de nya reglerna att ”motverka att tillstånd beviljas för skenanställningar eller anställningar hos arbetsgivare som saknar möjlighet att betala den lön de erbjudit och som lägst ska vara i nivå med kollektivavtal. Den utredning och kontroll som ska göras har enbart detta syfte och innebär inte någon ändring av de grundläggande villkoren för att bevilja arbetstillstånd”.  

Nystartade verksamheter

För nystartade verksamheter gäller de nya utrednings- och beviskraven oavsett inom vilken bransch verksamheten bedrivs. Med nystartad verksamhet avses i detta sammanhang företag som startat sin faktiska verksamhet under det senaste året. Det innebär t ex att ett företag som varit registrerat hos Bolagsverket under längre tid än ett år betraktas som nystartat om det varit vilande och haft faktisk verksamhet först under det senaste året. 

Utrednings- och beviskraven

När ansökan avser en anställning inom någon av de nämnda branscherna eller en nystartad verksamhet ska arbetsgivaren, för att villkoren om arbetstillstånd ska anses uppfyllda, visa följande

 A.     Dokumentation av utbetalda löner och tecknade försäkringar när företaget tidigare har anställt tredjelandsmedborgare samt redovisning av inbetalda arbetsgivaravgifter.  Enligt Migrationsverkets interna anvisningar kommer kravet på dokumentation i första hand att avse ett utdrag från arbetsgivarens skattekonto rörande de tre senaste månaderna (räknat från tidpunkten då anställningserbjudandet upprättades). Om tveksamhet råder kommer ytterligare dokumentation att krävas in t. ex avseende verifikationer på utbetalda löner och tecknade försäkringar.

B.     En redovisning av hur företaget klarar av att garantera löner för hela anställningstiden. Enligt Migrationsverkets interna anvisningar ska kravet tolkas som att arbetsgivaren ”på lämpligt sätt” kan visa att det finns förutsättningar att anställa och betala löner för de nyanställda i ”åtminstone tre månader”.  Följande exempel på dokumentation anges; årsredovisning/årsbokslut, balans- och resultatrapporter från innevarande räkenskapsår, ingångna kontrakt om uppdrag, likvida medel på bank eller checkkrediter.

C.      Att tredjelandsmedborgaren har informerats om de erbjudna anställningsvillkoren och om arbetets art. Enligt Migrationsverkets interna anvisningar tillgodoses detta krav normalt genom anställningserbjudandet.

D.     Filialregistrering i Sverige i enlighet med lag (1992:160) om utländska filialer m.m. (gäller enbart företag registrerade i tredje land som bedriver näringsverksamhet i Sverige). Enligt Migrationsverkets interna anvisningar ska arbetsgivaren visa att en filial har registrerats i Sverige i de fall ansökan avser anställning hos en utländsk arbetsgivare som inte redan har något dotterbolag eller annat driftsställe i Sverige. Filialer registreras hos Bolagsverket och som bevis ska arbetsgivaren ge in kopia av registreringsbeviset.